Содействие соблюдению прав человека в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами
Проект1 Российского исследовательского центра по правам человека2 в партнерстве с Независимой психиатрической ассоциацией России и Институтом прав человека3
читать МАТЕРИАЛЫ ПРОЕКТА…
Проект направлен на содействие соблюдению прав граждан с психическими расстройствами, находящихся в местах принудительного содержания.
Среди них:
— совершившие уголовно наказуемое деяние, признанные судом невменяемыми и направленные на принудительное психиатрическое лечение;
— оказавшиеся в психиатрической больнице в порядке недобровольной госпитализации в связи с обострением психического расстройства, которое делает человека опасным для себя или окружающих, и по другим основаниям, предусмотренным Законом о психиатрической помощи;
— направленные на судебно-психиатрическую и комплексную психолого-психиатрическую экспертизу и находящиеся в экспертных учреждениях.
Это одна из самых уязвимых категорий граждан, поскольку они часто не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, а в обществе распространено предубеждение по отношению к этим людям, им часто отказывают в помощи и сочувствии.
Цели и задачи проекта:
– разработать инструментарий общественного контроля за соблюдением прав человека в психиатрических стационарах общего и специализированного (в том числе с интенсивным наблюдением) типа, экспертных учреждениях данного профиля;
— провести выборочное обучение и подготовить членов общественных наблюдательных комиссий в восьми регионах страны к наблюдению за ситуацией с соблюдением прав пациентов в местах принудительного содержания психиатрического профиля;
— содействовать людям, которые содержатся в этих учреждения и нуждаются в бесплатной юридической помощи, в получении информации и квалифицированной поддержки;
— распространить полученный опыт наблюдения и оказания правовой помощи среди членов ОНК других регионов страны, проведя соответствующее обучение и обеспечив их методическим руководством;
— провести системный анализ выявленных в ходе пилотного мониторинга нарушений прав человека в сфере оказания психиатрической помощи, направить рекомендации по их устранению медицинским и экспертным организациям и вышестоящим органам, предложив конкретные меры по совершенствованию ситуации в них с соблюдением прав человека.
В рамках проекта будут проведены учебные семинары для членов ОНК, юристов НКО и адвокатов, сотрудников рабочих аппаратов уполномоченных по правам человека в ряде субъектов Российской Федерации, отобранных на конкурсной основе. Подготовленные в рамках проекта наблюдатели проведут мониторинг соблюдения прав человека в не менее чем 25 психиатрических учреждениях, по результатам которого составят отчеты согласно стандартной карте наблюдений и дадут свои предложения по устранению выявленных ими нарушений законности и прав человека. Итоги проекта будут обсуждаться с представителями местных и федеральных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Проект рассчитан на 2020-2021 годы. Значительная часть средств будет направлена в регионы на основе микрогрантов на деятельность отдельных групп наблюдателей, что позволит оказать поддержку широкому кругу членов ОНК и иным людям, оказывающим содействие пациентам психиатрических учреждений в защите и восстановлении их прав и законных интересов.
1. Проект осуществляется при финансовой поддержке Европейского Союза.
2. Союз общественных объединений «Российский исследовательский центр по правам человека» решением Министерства юстиции России 30.12.2014 года внесен в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
3. Автономная некоммерческая организация «Институт прав человека» решением Министерства юстиции России 20.11.2015 года внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Новости по проекту:
- Доклад по результатам выполнения Проекта-2020 28.02.2022По результатам посещений психиатрических стационаров и экспертных отделений членами общественных наблюдательных комиссий в 2020-2021 гг. НПА России подготовила доклад о соблюдении прав человека в этих учреждениях. Смотреть (скачать) проект в формате PDF >>>
- Оказывается, так можно! Репортаж о посещении Волгоградской ПБСТИН 11.09.2021Мы слышали много хорошего о Волгоградской психиатрической больнице специализированного типа с интенсивным наблюдением, и я давно хотела ее посетить. И вот, наконец, представился такой случай. После проведения 27 июля 2021 г. круглого стола и семинара для членов общественных наблюдательных комиссий и представителей аппаратов уполномоченных по правам человека Южного федерального округа ...
- Обсуждение итогов мониторинга соблюдения прав пациентов в психиатрических стационарах СФО 06.08.20214 августа в столице Сибири Томске прошел круглый стол на тему «Итоги мониторинга соблюдения прав пациентов в психиатрических учреждениях Сибирского федерального округа». Мониторинг проводился в рамках проекта, организованного по инициативе Общественной наблюдательной комиссии Томской области при поддержке Независимой психиатрической ассоциации России. В работе круглого стола очно и в дистанционном ...
- Соблюдение прав человека в психиатрических больницах Нижегородской области 05.08.202129 июня в Нижнем Новгороде прошел Круглый стол по результатам исследования соблюдения прав человека в психиатрических учреждениях. Участие приняли главный внештатный психиатр Нижегородской области, главные врачи и юристы психиатрических больниц региона, руководитель аппарата УПЧ, члены ОНК, правозащитники и пр. Мероприятие открыл приветственным словом региональный координатор проекта Александр Николаевич Листков. Были ...
- Проблемы соблюдения прав граждан с психическими расстройствами в психиатрических учреждениях Южного федерального округа 04.08.202127 июля 2021г. в городе Волгограде АНО «Общественный контроль» совместно с Независимой психиатрической ассоциацией России был проведен круглый стол и семинар для представителей Министерства здравоохранения, государственных органов, сотрудников аппаратов УПЧ, членов ОНК ЮФО и правозащитных организаций на тему: «Проблемы соблюдения прав человека в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами, ...
- ОНК Приморского края об условиях в психиатрических больницах 21.07.2021Предлагаем вашему вниманию презентацию В. А. Найдина «Общественный контроль и изучение соблюдения права в судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций и психиатрических больниц Приморского края» на круглом столе в администрации Пермского края, который состоялся 16 июля 2021 г. и был посвящен проблеме соблюдения прав людей с психическими расстройствами, находящихся в психиатрических стационарах ...
- Общественность обсуждает бедственное положение психиатрической службы Приморья 21.07.202116 июля 2021 г. в администрации Пермского края состоялся круглый стол, посвященный проблеме соблюдения прав людей с психическими расстройствами, находящихся в психиатрических стационарах и экспертных отделениях края. Сегодня психиатрическая помощь жителям Приморского края оказывается в 5 больницах, самая крупная из которых находится во Владивостоке и рассчитана на 500 коек. Ее ...
- В Москве прошел круглый стол, посвященный вопросам соблюдения прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях ЦФО 08.07.20215 июля в Москве состоялся круглый стол «Соблюдение прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях ЦФО: итоги мониторинга». В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации его пришлось организовать в смешанном формате, и в нем вместе с представителями Независимой психиатрической ассоциации России приняли участие главные врачи и представители психиатрических больниц, члены ...
- В Москве прошел семинар для медицинского персонала психиатрических учреждений ЦФО, посвященный вопросам соблюдения прав человека 07.07.20214 июля в Москве состоялся семинар для медицинского персонала психиатрических учреждений Центрального федерального округа «Основы соблюдения прав пациентов». В семинаре приняли участие медицинский персонал ПКБ № 1 им. Н.А.Алексеева (Москва), Белгородской областной клинической психоневрологической больницы, КПБ № 5 г. Москвы (с.Троицкое Чеховского района), ФГБУЗ ЦМСЧ ФМБА России, ЦМР г.Москва, ГБУЗ Тверской ...
- Большая часть ОНК готова посещать психиатрические больницы 11.06.20215-6 июня 2021 г. в Москве состоялся семинар для членов общественных наблюдательных комиссий «Основы общественного контроля за обеспечением прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях». Заявленная тема, которая является новой для многих членов ОНК, вызвала большой интерес, и в результате на семинар приехали 86 человек из 41 субъекта Российской ...
- Общественный контроль за соблюдением прав пациентов в Волгоградской области 26.04.202120-21 апреля 2021 г. в городе Волгоград АНО «ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ» совместно с НЕЗАВИСИМОЙ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РОССИИ был проведен круглый стол и семинар для членов ОНК Южного федерального округа, сотрудников аппаратов уполномоченных по правам человека, адвокатов и правозащитников на тему: «ОСНОВЫ МОНИТОРИНГА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, В ТОМ ...
- Семинары в Сибирском федеральном округе 25.04.202117-18 апреля в Новосибирске и 20-21 апреля в Барнауле состоялись семинары на тему «Основы мониторинга соблюдения прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях». Организатором выступили Томское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Совета общественных наблюдательных комиссий» и Независимая психиатрическая ассоциация России. В семинарах приняли участие кандидаты и члены региональных общественных наблюдательных ...
- Общественный контроль в психиатрических учреждениях Приморского и Хабаровского краев 29.03.202128 марта 2021 г. состоялся семинар «Общественный контроль за обеспечением прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях». Он был организован Общественной наблюдательной комиссией Приморского края совместно с Независимой психиатрической ассоциацией России. На семинаре присутствовали члены ОНК Приморского и Хабаровского края, представитель уполномоченного по правам человека Приморского края, а также ...
- Проблемы соблюдения прав человека в психиатрических учреждениях 23.02.2021Так назывался круглый стол, организованный в Костроме АНО «Гражданский контроль-НН» и Независимой психиатрической ассоциацией России. Круглый стол прошел 17 февраля 2021 г. в отеле «Волга» и собрал 18 человек из 5 регионов страны. Помимо костромичей здесь были члены ОНК и представители уполномоченных по правам человека из Ивановской, Кировской, Ярославской и ...
- «Соблюдение человеческого достоинства или безопасность пациента?» – как эту дилемму пытались решить участники Круглого стола «Соблюдение прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях: роль общественных наблюдательных комиссий» 23.02.2021В начале февраля в Москве прошел круглый стол для представителей органов здравоохранения, аппаратов уполномоченных по правам человека и членов ОНК Центрального федерального округа в рамках проекта «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами». Круглый стол проводился по инициативе Независимой психиатрической ассоциации России при поддержке ...
- Круглый стол в столице Сибири 02.01.202123 декабря в Томске состоялся круглый стол «Актуальные аспекты осуществления общественного контроля за соблюдением прав человека в психиатрических стационарах СФО». Он стал завершающим в череде подобных мероприятий в рамках проекта по подготовке членов ОНК к работе в психиатрических стационарах. Круглый стол получился очень представительным, в нем приняли участие члены ОНК ...
- Семинар в Томске 28.12.202021-22 декабря в Томске состоялся семинар «Основы мониторинга соблюдения прав человека в психиатрических больницах и экспертных отделениях». Он завершил осенний марафон региональных семинаров для членов ОНК и сотрудников уполномоченных по правам человека. В семинаре участвовали 17 общественных наблюдателей из Томской, Омской, Новосибирской областей и Алтайского края. Семинар проходил в Конгресс-центре ...
- Семинар для членов ОНК в Казани 27.12.202016-17 декабря в столице Татарстана состоялся семинар для членов ОНК и сотрудников аппаратов уполномоченных по правам человека «Основы общественного контроля за обеспечением прав человека в психиатрических стационарах и экспертных отделениях». В семинаре участвовали 20 человек из республик Татарстан, Марий Эл, Удмуртия, Ульяновской и Кировской областей. Ведущими семинара были председатель региональной ...
- Семинар для ОНК Северо-Западного округа в Санкт-Петербурге 12.12.202028-29 ноября 2020 года в Санкт-Петербурге состоялся семинар для членов ОНК Северо-западного федерального округа на тему «Основы общественного контроля за обеспечением прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях». Семинар проводился при содействии Независимой психиатрической ассоциации России (НПА), а в нем приняли участие члены ОНК практически всех регионов Северо-Запада: Вологодской, ...
- В Москве прошел семинар об общественном контроле в психиатрических учреждениях 18.11.202014-15 ноября в Москве прошел семинар «Основы общественного контроля за обеспечением прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях». Семинар был организован для членов Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) и сотрудников аппаратов уполномоченных по правам человека Центрального федерального округа. В нем приняли участие члены ОНК Ярославской, Воронежской, Липецкой, Ивановской, Орловской, Тамбовской, ...
- Развитие общественного контроля за обеспечением прав пациентов психиатрических стационаров и экспертных отделений в Уральском федеральном округе 11.11.20206-7 ноября в Екатеринбурге был проведен круглый стол и семинар на тему «Общественный контроль за обеспечением прав пациентов стационарных отделений психиатрических учреждений», необходимость которых была продиктована изменениями законодательства и введением психиатрических стационаров в объекты контроля общественных наблюдательных комиссий. Круглый стол состоялся в комбинированном формате: одни участники находились за столом в ...
- Семинар для юристов и адвокатов 07.11.202031 октября – 1 ноября в Москве в Сахаровском центре в рамках проекта по содействию соблюдению прав человека в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами прошел двухдневный семинар для юристов и адвокатов, которые защищают права граждан психическими расстройствами – «Правовое консультирование и защита прав граждан с психическими расстройствами – ...
- Круглый стол и семинар в Нижнем Новгороде 02.11.202027-28 октября в Нижнем Новгороде состоялся круглый стол «Соблюдение прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, в том числе в психиатрических стационарах и экспертных отделениях», организованный региональной общественной организацией «Гражданский контроль-НН» и Независимой психиатрической ассоциацией России. В круглом столе приняли участие 29 человек, представляющих общественные наблюдательные комиссии и аппарат уполномоченного ...
- Первый региональный семинар по мониторингу психиатрических стационаров 06.10.20201-2 октября в Ростове-на-Дону состоялся семинар «Основы мониторинга соблюдения прав человека в психиатрических лечебных и экспертных учреждениях», который стал первым региональным мероприятием в рамках проекта по подготовке членов общественных наблюдательных комиссий к работе в психиатрических стационарах. На семинаре присутствовали 20 членов ОНК и сотрудников уполномоченных по правам человека из Ростовской, ...
- Первые посещения психиатрических больниц членами ОНК 15.08.2020На фото: члены ОНК Калининградской области посещают специализированный психиатрический стационар с интенсивным наблюдением Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, членам общественных наблюдательных комиссий некоторых регионов удалось посетить психиатрические больницы в рамках проекта «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами». И это уже не просто ознакомительные «экскурсии», ...
- Как работать с людьми с психическими расстройствами при проведении мониторинга? 09.06.2020После проведения 4-х встреч, на которых обсуждался инструментарий для посещения психиатрических лечебных и экспертных учреждений, команда проекта «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами» планировала начать непосредственную практическую работу уже в первой половине июня 2020 г. Однако во многих больницах еще действует карантин, и ...
- Права пациентов экспертных отделений 03.06.202025 мая состоялась 4-ая встреча координаторов проекта «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания лиц с психическими расстройствами». На этот раз в центре внимания были экспертные отделения, как «стражные», так и «бесстражные». Кого там можно встретить? Кого можно поместить на судебно-психиатрическую стационарную экспертизу без его согласия по уловному ...
- Недобровольные меры — не основание для ограничения прав: новые встречи с региональными координаторами проекта 21.05.2020Работа по проекту «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами» продолжается в режиме онлайн. За первые майские дни состоялось уже три встречи (4, 11 и 18 мая), на которых команда проекта представила региональным координаторам и их помощникам инструментарий для проведения мониторинга¸ разработанный экспертами проекта. ...
- Нормативно-правовые акты, составляющие правовую основу деятельности в сфере общественного контроля за обеспечением прав лиц, находящихся в психиатрических лечебных и экспертных организациях 21.05.2020Конституция Российской Федерации Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ ...
- Методические рекомендации для членов общественных наблюдательных комиссий: ВВЕДЕНИЕ В ТЕМУ 21.05.2020Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 203-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» ...
- В режиме онлайн состоялась первая встреча организаторов и координаторов проекта «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами» 04.05.2020Как мы писали ранее, НПА России является одним из участников проекта «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами». Проект поддерживается Европейским Союзом. Он стал возможным благодаря внесению в 2018 году изменений в закон «Об общественном контроле», позволивших членам ОНК осуществлять контроль в отношении людей, ...
- Европейский Комитет по предупреждению пыток о психоневрологических интернатах России 13.12.2019Вторая часть доклада, по итогам специального посещения Российской Федерации в период с 19 по 29 октября 2018 г. Учреждения социального обслуживания 1. Предварительные замечания 77. Делегация ЕКПП впервые посетила четыре учреждения социального обслуживания для взрослых (так называемые психоневрологические интернаты, далее ПНИ) в трех различных регионах Российской Федерации: ПНИ № 16 и 34 ...
- Европейский Комитет по предупреждению пыток о психиатрических больницах России 17.09.201924 сентября 2019 г. Комитет Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) опубликовал доклад по итогам своего специального посещения Российской Федерации в период с 19 по 29 октября 2018 г. Надо сказать, что открытая публикация доклада возможна только при наличии согласия проверяемой стороны. ...