Обсуждение законопроекта в Общественной палате

o_palata16.11.2015 в Общественной палате РФ состоялось заседание, посвященное общественной экспертизе (нулевые чтения) законопроекта № 879343-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», внесенного на рассмотрение Госдумы РФ группой сенаторов.

Законопроект восполняет ряд пробелов в законодательстве, вносит изменения в систему организации опеки над гражданами, признанными недееспособными, а также предусматривает правовые механизмы реализации института попечительства над гражданами с психическими расстройствами, ограниченными в дееспособности.

Наряду с положениями, заслуживающими поддержки, законопроект содержит нормы, согласиться с которыми не представляется возможным. Выступившая на заседании рук-ль юридической службы НПА Ю.Н.Аргунова указала на недопустимость безграничного расширения полномочий попечителя, что ведёт к ущемлению прав ограниченно дееспособных граждан в различных сферах правоотношений. Было обращено внимание на несоответствие Конституции РФ предлагаемого порядка приема недееспособных граждан в ПНИ, а также на необходимость доработки новелл, касающихся временного выбытия таких граждан из ПНИ.

По результатам обсуждения было рекомендовано включить специалистов НПА в состав рабочей группы по доработке законопроекта.